2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是落实科学发展观、加快转变经济发展方式的关键一年，按照市委市政府的决策部署和市财政学会工作主管部门要求，进一步加强财政理论研究和创新工作，提高学会理事的财政理论政策研究交流水平，对推进蓝色经济区建设，实现经济平稳较快发展意义重大。2012年，市财政学会将根据全国和省、市经济、财政工作会议，以及中国财政学会年会精神，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，促进财政经济增长、结构优化、区域协调和城乡统筹发展，开拓创新，更好地服务会员，为推进青岛财政经济科学化和精细化发展，积极作为、开拓创新、多出成果、勇于贡献。

一、进一步加强学会自身建设，充分发挥桥梁纽带作用

一是组织召开常务理事和理事会议，研究部署学会年度工作。上半年召开市财政学会第五届理事会和常务理事会议，研究部署年度重点工作，进一步明确理事和会员单位的责任与任务，推进学会各项活动深入有效开展。二是调整充实会员理事，确保学会组织机构健全。为适应新的形势任务要求，青岛市机关和事业单位“三定方案”已确定，保持市财政学会会员理事应有的覆盖面，充分发挥学会桥梁纽带作用，按照规定程序把因工作等变动的理事及时进行调整充实，适时增加财政学会单位会员，扩大理事范围，充实有关专家学者，确保学会队伍持续发展壮大。三是加强思想政策理论学习，提高学会活动质量。按照党中央和省市委关于建设学习型组织的要求，重点强化学习型学会组织建设，重点加强理事会领导机构成员及工作人员的自身学习，提高自身理论和学术研究水平，全面推进财政学会思想、政治、组织、作风，为更好服务于财政改革与发展打下思想理论基础。四是加强学会制度建设，严格按照学会章程办事，进一步规范学会工作。在总结市财政学会两年来的工作实践，重点修改本学会章程，研究完善学会理事学术研究交流等活动制度，建立完善学会工作机制，规范学会活动基础工作，提升学会活动的法制化、科学化和精细化水平。五是采取措施，加强学会办事机构建设。按照学会章程规定定期召开会员代表大会、理事会议，尊重广大会员的民主权利，听取和采纳会员的意见和建议。适时将具有一定财政理论水平和实际工作经验人员充实到学会秘书处，保证有效运转，更好地为青岛财政经济发展和广大会员理事服务。六是充分发挥学会“参谋咨询、桥梁纽带、宣传服务、人才培养”功能，全面提升工作水平和质量。七是加强对团体会员指导与管理，在学会章程规定的范围内组织开展各项工作及活动。

二、围绕财政经济中心，突出重点课题的研究

根据全国和全市经济、财政工作会议精神，以及中国财政学会和业务主管部门工作部署，按照科学发展主题和推进经济发展方式转变主线要求，围绕青岛财政经济中心工作和科学化精细化建设，以及提高财政绩效为核心的财政改革发展深入推行，突出服务财政经济发展主题研究，充分发挥财政学会中的专家、学者和实务工作者在财政理论研究与实践中的优势，在献计献策上下功夫，坚持课题研究的前瞻性、针对性和实效性原则，注重调研课题与实际工作的有机结合，使研究成果能较快地转化为工作措施，更好地为财政经济发展服务。着重围绕积极发挥财政职能，全面推进科学化精细化管理，有效贯彻稳健财政政策，积极开展财政理论研究和学术交流活动。侧重从以下方面组织研究：一是如何充分发挥财政职能在转方式调结构作用的研究，促进经济平稳较快增长，增强谋划发展的能力；二是如何深刻认识公共财政建设与文化建设发展的内在统一性、准确把握政策支持的着力点，突出对完善财政支持政策、加强地方文化建设的研究；三是如何切实保障和改善民生，进一步提高公共财政保障水平；四是如何强化财政绩效管理，进一步提升科学理财能力；五是如何加快构建有力于转变经济发展方式的财税体制研究；六是加强地方财政金融稳中求进的研究；七是全面提高地方财政部门依法行政依法理财工作水平的研究，等等。

三、构筑学术研究交流平台，发挥财政学会应有作用

一是着重与驻青高校合作，把财政管理与改革发展中出现的热点作为重点课题组织研究。采用学会和市、区（市）财政局业务部门为主、高校配合的模式，或采用高校为主、学会和市财政局业务部门配合的模式，市财政学会秘书处认真做好“穿针引线”工作，使学会常务理事所在的高校和市财政局机关相关部门共同组织1个以上财政改革与发展方面的课题研究；专家和学者型理事撰写1篇论文；财政实务工作者理事侧重撰写财政调研报告1篇。二是积极借助青岛市财政局“青年学堂”平台作用，邀请青年干部参加学术研究交流活动，增加青岛市财政学会学术活力。三是明确财政理论研究课题责任，建立完善学术论文激励约束机制。适时开展重点课题有奖征文活动，鼓励会员、理事撰写高质量的财政经济方面的学术论文进行交流，年内继续对在国家级刊物发表并获奖的论文进行奖励，在市财政学会年度理事大会上集中对优秀论文获奖者颁发证书，营造财政学术研究交流氛围，推进财政学会重点课题研究工作深入开展。

四、拓展新领域，积极开展多层面的学术交流活动

着眼于世界发展的眼光、国际的标准，立足青岛实际，坚持“走出去、请进来”原则，广泛有效开展财政学术交流活动。一是突出开展青岛地区的财政学术交流活动。组织实施“转变经济发展方式、调整经济结构”学术交流和2012年财政学优秀论文评选活动。二是注重参加上级财政学会和外地学会组织的财政学术研究交流活动，积极组织和推荐优秀学术论文参加相关评比活动。同时，积极运用协作课题等形式，借鉴外地组织实施财政经济方面的学术交流活动的做法，在提高理事学术研究水平上下功夫，在宣传和支持青岛财政经济发展上下功夫。三是认真组织落实青岛市社会科学优秀成果奖评选委员会、青岛市社会科学界联合会《关于进行青岛市第二十六次社会科学优秀成果奖申报工作的通知》精神，积极组织市财政学会理事参加相关申报评选活动，并努力获取更多的社会科学优秀成果。四是适时邀请专家学者在学会理事中举办讲座和学术报告，推进青岛财政学术交流活动有效开展。

五、坚持高标准，推进学会建设全面发展

一是继续发挥《青岛财会》载体与平台作用。及时把国家、省、市有关财政政策及制度规定，以及有价值的学术研究论文进行交流推广，将有价值的财政管理和改革发展方面信息资料与财政理论研究成果，及时提供给会员单位和会员理事参阅，并将会员理事撰写的优秀论文和调研报告等适时在《青岛财会》刊登交流，以此推进青岛市财政学会学术交流活动持续有效开展。二是进一步提升服务意识，确保财政学会活动有效开展。根据市委市政府关于以世界眼光、国际标准谋划工作和“寻标、对标、达标、夺标、创标”的要求，通过“创先争优、学会文化、社会组织”三个活动载体，把开展财政学会创先争优活动作为建设先进社会组织和高素质会员理事队伍的抓手，增强学会组织和会员理事的创造力、凝聚力，提高财政学会服务财政经济科学发展大局能力与水平，为青岛经济社会科学发展做出新的贡献。

附件： 2012年市财政学会重点课题参考